南通市永興小學(xué)

為貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針和黨的二十大會(huì)議精神，鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，貫徹落實(shí)區(qū)教育工委黨建工作創(chuàng)新工程實(shí)施要求，加強(qiáng)為民務(wù)實(shí)清廉作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升我校黨組織的學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力和創(chuàng)新能力，為率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證，現(xiàn)就加強(qiáng)我我校學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)提出如下方案。

一、以提高能力素質(zhì)為重點(diǎn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，突出理想信念和宗旨觀念教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信，提高辨別能力、政治定力和實(shí)踐能力。

（一）豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織全校黨員干部深入學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，始終堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向。學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，推進(jìn)依法治校、科學(xué)治校、民主治校。學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、科技等多方面知識(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)研究教育基本理論和教育改革發(fā)展的新思路、新成果，不斷提高專(zhuān)業(yè)化水平。

（二）拓展學(xué)習(xí)方式。在充分利用好既有學(xué)習(xí)陣地、學(xué)習(xí)方法的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用探究式、案例式、實(shí)踐式等多種方式學(xué)習(xí)。加強(qiáng)校園網(wǎng)、微信平臺(tái)、QQ群、電化教育等依托現(xiàn)代信息技術(shù)的學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，加大社會(huì)實(shí)踐基地聯(lián)系力度。結(jié)合黨和國(guó)家重大政策出臺(tái)、重大活動(dòng)開(kāi)展和重大節(jié)慶日紀(jì)念日等契機(jī)，組織以“我的中國(guó)夢(mèng)”為主線的多種主題教育實(shí)踐活動(dòng)。

（三）完善學(xué)習(xí)制度。完善中心組學(xué)習(xí)制度，做到計(jì)劃周密、考勤規(guī)范、記錄清晰、檔案完整，每年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于6次，中心組成員參學(xué)率達(dá)到90%以上。健全黨員干部教育培訓(xùn)制度，依托各部門(mén)、年級(jí)部、各黨支部開(kāi)展黨員干部培訓(xùn)，緊密結(jié)合工作實(shí)際提高培訓(xùn)質(zhì)量，每年集中培訓(xùn)黨員時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí)，其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40學(xué)時(shí)。健全黨員自學(xué)交流制度，黨支部每月交流不少于1次，黨員參學(xué)率達(dá)到95%以上。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部年終述學(xué)制度，完善學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)與考核制度，將考核結(jié)果作為民主評(píng)議黨員、評(píng)先評(píng)優(yōu)等的重要依據(jù)。

（四）提高學(xué)習(xí)實(shí)效。堅(jiān)持學(xué)以致用，緊緊圍繞貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、本校教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要和推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革的目標(biāo)，著力推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)學(xué)習(xí)提高黨員隊(duì)伍思想理論素質(zhì)和解決問(wèn)題的能力，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少撰寫(xiě)1篇與自身工作緊密結(jié)合的學(xué)習(xí)報(bào)告，致力于解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，杜絕理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐、黨建工作與事業(yè)發(fā)展脫節(jié)現(xiàn)象。

二、以提升服務(wù)效能為重點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)

健全群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，把服務(wù)作為黨組織的根本價(jià)值取向和重要職責(zé)，以服務(wù)型黨組織建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。圍繞有堅(jiān)強(qiáng)有力的服務(wù)核心、有本領(lǐng)過(guò)硬的服務(wù)隊(duì)伍、有功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所、有形式多樣的服務(wù)載體、有健全完善的服務(wù)機(jī)制、有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)等目標(biāo)，轉(zhuǎn)變工作方式，推動(dòng)學(xué)校黨組織在服務(wù)中強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心等作用。

 (一)強(qiáng)化服務(wù)職能。學(xué)校管理部門(mén)黨組織重點(diǎn)圍繞提高教育質(zhì)量和促進(jìn)教育公平，不斷提高依法行政和科學(xué)管理水平。持續(xù)推進(jìn)治慵問(wèn)責(zé)，完善服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、失職追究等制度，督促黨員不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。規(guī)范各類(lèi)檢查評(píng)估評(píng)比表彰活動(dòng)，切實(shí)減輕教師和學(xué)生負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步暢通聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議渠道，充分發(fā)揮學(xué)校門(mén)戶網(wǎng)站、網(wǎng)上咨詢投訴辦理平臺(tái)等載體服務(wù)功能，健全群眾訴求快速響應(yīng)和妥善處理機(jī)制。完善學(xué)校黨員干部聯(lián)系基層制度，深入開(kāi)展“三解三促”(了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變)、“三走進(jìn)三服務(wù)”(走進(jìn)校園、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生，辦人民滿意的教育)等活動(dòng)，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。

學(xué)校黨組織重點(diǎn)圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù)，著力于推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展，引導(dǎo)教職工黨員在教學(xué)、科研、管理工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭遵守師德規(guī)范，帶頭提高工作能力，提升教職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。教育引導(dǎo)黨員帶頭勤奮學(xué)習(xí)，提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)，做成長(zhǎng)成才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的表率。根據(jù)黨員專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、崗位職責(zé)等分類(lèi)組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深化黨員教書(shū)育人先鋒、黨員教研攻關(guān)先鋒、黨員管理服務(wù)示范崗等評(píng)選，創(chuàng)建一批務(wù)實(shí)管用、靈活多樣、特色鮮明的服務(wù)載體。

（二）優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。適應(yīng)學(xué)校教學(xué)、科研、管理方式的變革，不斷完善黨組織設(shè)置方式，推進(jìn)黨組織進(jìn)年級(jí)、進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)社區(qū)。進(jìn)一步理順學(xué)校黨建工作責(zé)任主體，加大學(xué)校黨組織建設(shè)力度，確保黨組織服務(wù)作用發(fā)揮。推進(jìn)學(xué)校黨組織與企業(yè)、社區(qū)等黨組織共建，促進(jìn)資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。

（三）建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍。選拔信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部，提升干部隊(duì)伍服務(wù)水平。建設(shè)黨性觀念強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍，完善培養(yǎng)選拔和激勵(lì)保障機(jī)制，把優(yōu)秀人才選拔為基層黨組織負(fù)責(zé)人。每學(xué)期至少組織1次以提高服務(wù)能力為主題的培訓(xùn)研討活動(dòng)，著力提高基層黨組織負(fù)責(zé)人工作能力。健全組織員工作機(jī)制，配齊配強(qiáng)組織員隊(duì)伍。落實(shí)好黨代表任期制，充分發(fā)揮黨代表聯(lián)系黨員群眾，為師生服務(wù)的作用。完善發(fā)展黨員工作制度，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，重視將教學(xué)一線的中青年骨干教師、學(xué)課帶頭人等優(yōu)秀分子吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍，培養(yǎng)造就更多德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)服務(wù)骨干。

（四）健全服務(wù)機(jī)制。健全上級(jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織機(jī)制。上級(jí)黨組織要進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)責(zé)任，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障黨建工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)，不斷完善激勵(lì)考核制度，為基層黨組織開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境，推動(dòng)黨建工作重心下沉。

健全黨組織服務(wù)黨員機(jī)制。各級(jí)黨組織要全面貫徹落實(shí)民主集中制，完善科學(xué)民主決策機(jī)制，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善黨內(nèi)基層選舉制度，規(guī)范差額提名、差額選舉，適度擴(kuò)大差額比例，形成充分體現(xiàn)選舉人意志的程序和環(huán)境。深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，完善黨員定期評(píng)議基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子等制度，推行黨員旁聽(tīng)黨委會(huì)議等做法，增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和透明度。完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷制度，定期了解黨員思想狀況，積極創(chuàng)造條件支持黨員提升能力素質(zhì)，促進(jìn)黨員全面發(fā)展。探索設(shè)立黨內(nèi)關(guān)懷幫扶基金，補(bǔ)助生活特別困難黨員。

健全黨組織和黨員服務(wù)群眾機(jī)制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)，直接聯(lián)系和服務(wù)群眾，著力在完成教育教學(xué)中心任務(wù)、資助生活困難學(xué)生、維護(hù)校園安全穩(wěn)定等方面做好服務(wù)。完善教工黨支部聯(lián)系班級(jí)、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶困難學(xué)生等制度，每名黨委委員、黨員都至少聯(lián)系1名群眾。深化“三亮三比三評(píng)”（亮身份、亮承諾、亮標(biāo)準(zhǔn)，比技能、比業(yè)績(jī)、比作風(fēng)，自評(píng)、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)）服務(wù)機(jī)制，組織教師黨員在校內(nèi)外開(kāi)展內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷提高群眾對(duì)黨組織和黨員服務(wù)質(zhì)量的滿意度。

三、以激發(fā)生機(jī)活力為重點(diǎn)，推進(jìn)創(chuàng)新型黨組織建設(shè)

堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)，著眼于深化學(xué)校教育綜合改革，針對(duì)黨建工作的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷創(chuàng)新理念、思路和方法，尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，形成尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向和創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)的生動(dòng)局面。

（一） 創(chuàng)新工作理念。牢固確立黨建工作“以人為本”的理念，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，正確認(rèn)識(shí)和把握黨組織建設(shè)規(guī)律，圍繞學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展中心工作，找準(zhǔn)黨建工作與教育工作科學(xué)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。樹(shù)立“大黨建”理念，有效整合資源，把服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展的實(shí)際效果作為衡量學(xué)校黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)學(xué)校黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）創(chuàng)新方式方法。從黨員思想和工作實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新教育方法，由灌輸向引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由單一向綜合轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)工作實(shí)效。創(chuàng)新組織生活內(nèi)容、形式和載體，創(chuàng)新黨性定期分析、民主評(píng)議等方法，積極開(kāi)展融思想性、知識(shí)性、趣味性為一體的黨日活動(dòng)，努力提高黨組織活動(dòng)質(zhì)量。提高黨組織管理信息化水平，使黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨費(fèi)收繳、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員教育培訓(xùn)、日常聯(lián)系服務(wù)等基礎(chǔ)黨務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）創(chuàng)新制度體系。及時(shí)將有益經(jīng)驗(yàn)上升到制度層面，以制度創(chuàng)新推動(dòng)黨建工作科學(xué)化。建立激勵(lì)創(chuàng)新的工作機(jī)制，鼓勵(lì)支持黨員干部摒棄守舊思想，改變思維定勢(shì)，把創(chuàng)新情況作為評(píng)選先進(jìn)、評(píng)價(jià)黨員實(shí)績(jī)、考察推薦干部的重要內(nèi)容。定期開(kāi)展黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選，加大對(duì)學(xué)校黨建創(chuàng)新的支持獎(jiǎng)勵(lì)力度，推動(dòng)黨組織創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

四、以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，把推進(jìn)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)擺上重要議事日程，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、各級(jí)黨組織和全體黨員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（一）提升工作合力。定期召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，整合黨建工作資源，協(xié)調(diào)辦公室、宣傳中心、各支部、年級(jí)部等通力合作，健全相互銜接、密切配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的黨建工作網(wǎng)絡(luò)，不斷提升基層黨組織建設(shè)工作合力。黨支部書(shū)記要擔(dān)負(fù)起本級(jí)組織黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭服務(wù)、帶頭創(chuàng)新，在普通黨員和群眾中樹(shù)立標(biāo)桿、作出表率。健全“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，把開(kāi)展學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)工作情況納入黨建工作考核及黨委班子成員考核的重要內(nèi)容，作為衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。

（二）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。把學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)情況作為先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨員干部（標(biāo)兵）評(píng)選的重要依據(jù)。要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督評(píng)議制度，定期開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)評(píng)議和黨建工作滿意度測(cè)評(píng)。

（三）注重宣傳引領(lǐng)。廣泛運(yùn)用各類(lèi)媒體，深入宣傳學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和成效經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)黨組織宣傳政策、匯集民意、服務(wù)群眾、引導(dǎo)輿論的能力，營(yíng)造全社會(huì)支持和參與學(xué)校教育學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的濃厚氛圍。